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Así van los procesos de licitación en la Secretaría de Educación
Morral de noticias
Martes, 19 de Julio de 2011 06:46
  • Cierre de la licitación de refrigerios en la SED.
  • Licitación de Vigilancia y Seguridad Privada en la recta final.
  • Conozca aquí el ABC de las licitaciones


Las licitaciones de la SED avanzan de manera satisfactoria. El 13 de julio se realizó la audiencia de cierre de la licitación de refrigerios, a las 3:00 p.m. en el centro de documentación de la Oficina de Servicio al Ciudadano del nivel central de la Secretaría. En el cierre participaron 14 oferentes, quienes presentaron sus propuestas y ofertas económicas en un sobre cerrado, para su análisis y posterior adjudicación.


La audiencia estuvo presidida por Javier Zamora Pinzón, director de Contratación; Belén Rodríguez Lara, jefe de la Oficina de Apoyo Precontractual; José Miguel Villarreal Barón, director de Bienestar Estudiantil y Carlos Sánchez Guevara, jefe de la Oficina Jurídica y ordenador del gasto delegado.


El proceso licitatorio SED-LP-DBE-020-2011 tiene por objeto suministrar refrigerios diarios a estudiantes matriculados en colegios del Distrito Capital.


Recorrido de la licitación


En el proceso licitatorio de refrigerios se publicaron los pliegos en el portal de contratación del 30 de mayo al 13 de junio; la audiencia de riesgos previsibles se realizó en dos sesiones: el 17 y el 21 de junio; la apertura tuvo lugar el pasado 24 de junio y la audiencia de aclaración se realizó el 28 de junio.

Datos básicos de la licitación de refrigerios

-      ¿Cuál es el monto de esta licitación?

Es de $72.789.109.056.

-      ¿Quiénes son los beneficiarios de este proceso?

Son 425.180 los niños, niñas y adolescentes que recibirán refrigerios de dos tipos (dos menús) para 321 colegios en 602 sedes. Están divididos en 22 grupos que cubren todas las localidades.

-      ¿Por cuánto tiempo se adjudicará la licitación?

Son seis (6) meses calendario. Se suministrarán refrigerios durante 94 días, según el calendario escolar y/o hasta agotar las existencias.

-      ¿Cuántos proponentes se presentaron en esta licitación?

Se presentaron 14 proponentes. Éstas son:

  • Internacional de Negocios S.A.
  • La Campiña S.A.
  • Unión Temporal Alicol-SED
  • Unión Temporal Educar Nutriendo 2011. Integrantes: Industria Comercial de Alimentos Nutrix S.A.S e Inverleoca S.A. Folio 34.
  • Fabio Doblado Barreto
  • Alimentos Spress Ltda.
  • Unión Temporal Nutrir a Colombia. Integrantes: Aerodelicias Ltda. y Servicial S.A.
  • Unión Temporal Mana-SED. Integrantes: Industria Panificadora El Country Ltda. y Luis Armando Sierra Ramírez.
  • Unión Temporal Refrilácteos. Integrantes: Proalimentos Liber S.A.S y Marisol Vela Gómez
  • Unión Temporal Nutrir Infancia 2011. Integrantes: Ibeaser S.A. y Representaciones Agroindustriales de Oriente y/o Juan Carlos Almansa Latorre.
  • Consorcio Catalinsa. Integrantes: Corporación Gestión del Recurso Social y Humano-Gers y Catalinsa Ltda.
  • Unión Temporal Alimentev. Integrantes: Corporación Hacia un Valle Solidario, Ecoalimentos Ltda. y Ventas Institucionales S.A.S
  • Unión Temporal Pronutrimos 2012. Integrantes: Comercializadora Nutrimos S.A., Cooperativa Multiactiva Supercolombiana de Inversiones Ltda.
  • Unión Temporal Coes. Integrantes: Grupo Empresarial Food S.A. y Estrada Navarro Cía. Ltda.

-      ¿Cuáles etapas del proceso de refrigerios se han cumplido hasta ahora?
Ha cumplido las siguientes etapas: radicación del SOC, publicación de proyecto de pliego de condiciones, publicación de aviso de prensa, audiencia de riesgos previsibles, apertura del proceso de selección, la audiencia de aclaración y el cierre de la licitación donde se presentaron 14 oferentes.

-      ¿Cuántas etapas están pendientes por desarrollar en este proceso?

La audiencia de apertura de oferta económica y adjudicación.

-      ¿Qué entidad promueve el control social y acompaña como garante este proceso?

En primer lugar, la SED quien convocó a las veedurías ciudadanas, a la procuraduría, la Contraloría Distrital y a la Veeduría Distrital. Actualmente sólo se cuenta con el acompañamiento personal de la Veeduría Distrital.

Licitación de Vigilancia y Seguridad Privada: En la recta final


El 13 y 14 de julio se inició la audiencia de adjudicación del proceso licitatorio No.  SED-LP-DSA-012-2011 mediante el cual la Secretaría de Educación adjudicará el servicio de vigilancia y seguridad privada.


De acuerdo con los plazos y términos estipulados por la ley, los 45 proponentes podrán presentaron las observaciones que tienen frente al proceso.


La SED tiene cinco días hábiles para responder, de esta forma y cumpliendo con los tiempos legales, el 19 de julio se deberá reabrir el proceso y ese mismo día adjudicar la licitación. También se hará apertura de las ofertas de las propuestas económicas de los proponentes habilitados.

Datos básicos de la licitación de Vigilancia y Seguridad Privada

-      ¿Cuál es el monto de esta licitación?

El monto de esta contratación es de $53.667.185.219.

-      ¿A quiénes cobija esta licitación?

Este proceso favorecerá a 397 instituciones educativas distritales y a 837 sedes y el nivel central de la SED que comprende también Direcciones Locales de Educación y Redp.

-      ¿Cuántas empresas se presentaron para esta licitación?

45 empresas se presentaron a la licitación de Vigilancia y Seguridad Privada de la SED. Este es el listado:

1.       Unión Temporal S.I.C.

2.       Seguridad Nueva Era Ltda.
3.       Vigilancia Santafereña y Cía Ltda.
4.       Risk Solutions Group
5.       Compañía Andina de Seguridad Privada
6.       Unión Temporal Amcovit – Segurcol
7.       Vigilancia Andina Ltda.
8.       Consorcio Atlas Seguridad
9.       Unión Temporal Segal-Techiseg
10.     Empresa de Seguridad y Vigilancia Privada Serviconfor
11.     U.T. Servisión – Superior
12.     U. T. Acosta-Servicread
13.     Fortox S.A.
14.     Seyco Ltda.
15.     U.T. Ainca-Comsenal
16.     Seguridad Las Américas Ltda.
17.     U.T. Unión Seguridad
18.     Vimarco Ltda.
19.     Colviseg Ltda.
20.     Sepecol Ltda.
21.     Agencia Nacional de Seguridad Privada Anse Ltda.
22.     M&O Seguridad Ltda.
23.     Wolves Security Ltda.
24.     Siete 24 Ltda.
25.     Azimut Ltda.
26.     Su Oportuno Servicios Ltda.
27.     Granadina de Vigilancia Ltda.
28.     Seguridad Oncor Ltda.
29.     Seguridad Nápoles Ltda.
30.     Seguridad Atempi Ltda.
31.     U. T. Seguridad y Educación
32.     Delthua Uno Seguridad
33.     Seguridad Central Ltda.
34.     Agencia de Seguridad y Protección Aprotec Ltda.
35.     Seguridad Bolívar Ltda.
36.     Expertos Seguridad Ltda.
37.     Cobasec Ltda.
38.     Águila de Oro de Colombia Ltda.
39.     U.T. VS
40.     Starcoop Cía
41.     Guardacol Ltda.
42.     Guardianes Compañía Líder Ltda.
43.     Securitas Colombia S.A.
44.     Servicol Ltda.
45.     U.T. Helam Seguridad-Miro Seguridad

-      ¿Por cuánto tiempo se adjudicará la licitación de vigilancia y seguridad privada?

Por siete (7) meses.

-      ¿Cuáles etapas se han desarrollado del proceso licitatorio de vigilancia y seguridad privada?

Esta licitación ha pasado por las siguientes etapas: radicación del SOC, publicación del proyecto de pliego de condiciones, publicación de aviso de prensa, audiencia de riesgos previsibles, apertura del proceso de selección, audiencia de aclaración, cierre, publicación de la evaluación preliminar, período de comentarios o traslado de observaciones y el acto público de adjudicación que se iniciará hoy.

-      ¿Qué entidad promueve el control social y acompaña como garante este proceso?

En primer lugar, la SED quien convocó a las veedurías ciudadanas, a la procuraduría, la Contraloría Distrital y a la Veeduría Distrital. Actualmente sólo se cuenta con el acompañamiento personal de la Veeduría Distrital.

Datos básicos de la licitación de transportes

El objeto de esta licitación es contratar el transporte escolar para estudiantes de la mañana, tarde y única que están matriculados en los colegios oficiales del Distrito. Este proceso se encuentra en la fase de pliegos definitivos en el portal de Contratación a la Vista, para realizar posteriormente la audiencia de aclaración de pliegos el 19 de julio de 2011.

-      ¿Cuál es el monto de la licitación?

Es de $21.167.327.424.00

-      ¿Quiénes son los beneficiarios de la licitación?

Incluye zonas rurales y urbanas de Bogotá. Cubre 397 IED y 837 sedes.

-      ¿Por cuánto tiempo se adjudicará la licitación?

El plazo corresponde a seis (6) meses, equivalentes a 96 días, calendario escolar.

-      ¿Cuántas etapas de este proceso se han desarrollado?

Se han desarrollado las siguientes etapas: radicación del SOC, publicación de proyecto de pliego de condiciones, publicación de aviso de prensa, audiencia de riesgos previsibles y apertura definitiva.

-      ¿Cuántas etapas están pendientes por desarrollar en este proceso?

Apertura del proceso de selección (publicación de pliegos en el portal de contratación a la vista), audiencia de aclaración, cierre, publicación de evaluación preliminar, período de comentarios o traslado de observaciones y acto público de adjudicación.

-      ¿Qué entidad promueve el control social y acompaña como garante este proceso?

En primer lugar, la SED quien convocó a las veedurías ciudadanas, a la procuraduría, la Contraloría Distrital y a la Veeduría Distrital. Actualmente sólo se cuenta con el acompañamiento personal de la Veeduría Distrital.

Datos básicos licitación de aseo

El objeto de esta licitación es contratar el servicio de aseo que beneficiará a 397 IED y a 837 sedes; y al nivel central, Direcciones Locales de Educación y Redp. El monto de esta licitación es $34.990.823.590 y la adjudicación se realizaría por cuatro (4) meses. Este proceso se encuentra en etapa de prepliegos. No se ha fijado cronograma aún.


ABC DE LAS LICITACIONES


1.    ¿Qué es una licitación?

Es el procedimiento mediante el cual una entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable.

2.    ¿En qué casos se acude a esta figura de contratación?

Para adjudicar contratos cuya selección del contratista no deba realizarse por las modalidades de selección abreviada (como por ejemplo, la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización o la contratación de menor cuantía); el concurso de méritos (selección de consultores o proyectos) o de contratación directa.

Cuando el objeto del contrato tenga un carácter complejo y sea de mayor cuantía.

Cuando el objeto del contrato sea obra pública y sea de mayor cuantía.

Cuando el objeto a contratar incluya además de servicios de consultoría otras prestaciones como, por ejemplo, en el caso de ejecución de proyectos que comprenden diseño y construcción de obra.
Contratos de concesión.

3.    ¿Quiénes pueden ser proponentes?

Las personas jurídicas, personas naturales y personas conjuntas como unión temporal o consorcio, con condiciones de experiencia, capacidad financiera, de organización y capacidad jurídica.

4.    ¿Cuándo se declara desierta una licitación?

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva como, por ejemplo, cuando no se presente propuesta alguna; ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el pliego de condiciones, o en general cuando falte voluntad de participación.

Por las razonas y causas consignadas en el pliego de condiciones.

La entidad pública podrá descalificar la propuesta o declarar desierto el proceso de selección cuando no existan razones que justifiquen la diferencia de precios entre los precios de referencia del registro único de precios de referencia (RUPR-SICE) y los presentados por los oferentes en el respectivo proceso.

Pasos de una licitación

1.   Radicación del SOC: Es la solicitud de ordenación de contratación con las especificaciones técnicas, económicas, jurídicas y financieras.

2.   Publicación de Proyecto de Pliego de Condiciones: Con el propósito de suministrar al público en general la información que le permita formular observaciones a su contenido, las entidades publicarán los proyectos de pliegos de condiciones o sus equivalentes. Las entidades deben publicar las observaciones por las cuales se acogen o rechazan las observaciones a los proyectos de pliego de condiciones.

3.   Publicación de aviso de prensa: Se convoca a todos los interesados a participar en la licitación a través de un medio de comunicación masivo.

4.   Audiencia de riesgos previsibles: Es un espacio en el cual los interesados y la entidad revisarán la asignación de riesgos de la contratación para definir su distribución definitiva en el pliego de condiciones.

5.   Apertura del proceso de selección: Se ordena de manera motivada la apertura del proceso de selección que se desarrolle a través de la licitación. Se publica en el Portal de Contratación a la Vista. Se especifica el objeto de la contratación, la modalidad de selección a la que corresponda la contratación, el cronograma del proceso con el lugar y fechas donde se realizarán las audiencias que correspondan.

6.   Audiencia de aclaración: Se realiza para precisar el contenido y el alcance de los pliegos de condiciones, escuchar a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, se expedirán las modificaciones pertinentes mediante adendas. Debido a lo anterior, si es necesario, se puede prorrogar el plazo de la licitación hasta por 6 (seis) días.

7.   Cierre: En la fecha y hora señalada en el pliego de condiciones para el cierre del proceso de selección deberán entregarse las propuestas para participar en el mismo. Las propuestas deben sujetarse a todos y c/u de los puntos contenidos en el pliego de condiciones.

8.   Publicación de evaluación preliminar: La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. Para la evaluación, la entidad designará un comité asesor y evaluador.

9.   Período de comentarios o traslado de observaciones:
Los proponentes en desarrollo del principio de publicidad, a solicitud, se les suministrará copia de las observaciones que se reciban.

10.Acto público de adjudicación: La entidad adjudicará la licitación en audiencia pública. En esta audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad.